前秦建元七年，七月夏秋之交。
就在吕婆楼、王猛生病的时候，新任豫州刺史不久的王鉴病故，又赶上宗室权贵反对迁徙鲜卑人来关中，而关东也需要有人去坐镇。
于是借这个机会，苻坚先将原本镇守洛阳的苻融调往邺城主持大局，苻融文武兼备，又随王猛学习为政之道多年，继王猛之后出镇冀州再合适不过。然后再把朝中几个唱反调最凶的宗室委以重任外调，使他们打消疑虑认为是正常调任，苻坚以堂兄北海公苻重出任豫州刺史，镇守洛阳，苻重之弟行唐公苻洛出任幽州刺史，镇守蓟城。
苻重、苻洛兄弟之父是在后赵时死于石虎暗害的苻洪诸子之一，幼年失怙的经历使得二人总以坚强一面示于人前，但性格却没有展现出来的那般强硬，很多时候的坚持反而是出于卑微。二人年龄与苻坚相仿，待遇就差的远了，苻洪在众多孙
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